制度是企業經營治理的基石，制度建設是實現“依法治企”的基本保障。為進一步規范公司生產經營活動，建立與企業發展相適應的制度體系，實現公司治理“有法可依”，推動公司治理能力現代化、公司運作有序化、生產經營規范化，確保制度與生產高度契合、生產與制度相對應，切實把治理效能深度轉化為競爭優勢、發展優勢。2022年10月以來，甘肅前進現代農業發展（集團）有限公司全面強抓制度建設，以依法合規、科學規范、全面覆蓋、精簡高效為原則，圍繞牧業生產經營板塊、乳業生產經營板塊、飼料與有機肥生產經營板塊建立健全規章制度，構建規章制度體系，全力促進經營管理規范化。

聚力高質發展，做好修訂完善文章。立足管理實際，結合合規內控要求，優化制度頂層設計，甘肅前進集團自2022年10月起，集團公司法務部律師團隊分領域、分步驟有序開展制度建設工作，按照主要業務領域、核心業務流程、關鍵控制環節、風險控制導向等維度，建立了分層分類的制度體系框架。對各生產經營板塊先前制定的、正在執行的各項規章制度進行了匯總、梳理，并向各生產單位、各職能部門針對先行規章制度存在的問題、應當新增的規章制度等開展深入調研，并依據調研成果，集團公司法務部律師團隊將現行規章制度中部分落后過時、不符合生產經營需要的制度提出廢止建議，對現行規章制度中14項規章制度結合生產經營實踐以及國家法律規定進行重新修訂。此外，集團公司法務部律師團隊分工合作，結合各生產經營板塊、各職能部門運行實踐，新起草頒布《招標管理辦法》《合同管理辦法》《印章管理辦法》等規章制度共計29項，新起草頒布各生產經營板塊高層管理人員、中層以上管理人員崗位職責共計73項，經總經理會議表決，已陸續發布實施。2023年7月，集團公司將新起草、修訂的共計43項規章制度和新起草頒布的共計43項崗位職責匯編形成《甘肅前進現代農業發展（集團）有限公司各職能部門及牧業板塊規章制度匯編》《甘肅前進現代農業發展（集團）有限公司各職能部門及牧業板塊崗位職責匯編》等4套制度匯編，基本形成了較為完善的公司規章制度體系。

強力宣貫，促進制度入腦入心。以強化制度意識為落腳點，集團公司法務總監及法務部律師團隊，針對各項規章制度與崗位職責開展常態化的制度宣貫，通過宣傳學習推動制度入腦入心，切實將制度的學習落到實處，真正做到學而思之、學而習之、學而用之，通過強化遵守制度意識，養成按規辦事習慣，增強制度執行力，確保經營管理工作有規可依、有章可循。

踐行規章制度，促進管理全面提升。2024年1月，集團公司法務部律師團隊針對2023年度以牧業板塊原奶銷售部、牧業板塊供應部為代表的公司下屬各經營單位的合同簽訂、履行、歸檔、管理等執行情況進行了檢查，揭示暴露了《合同管理辦法》《招標管理辦法》等規章制度的落實、執行問題。針對檢查發現的問題，集團公司分別發布相應檢查通報與處理決定。目前，各項新頒布的規章制度與崗位職責已執行一年，針對各生產經營單位、各職能部門在執行過程中發現的問題與生產實踐的客觀變化，集團公司法務部將對現行規章制度與崗位職責進行進一步的修改完善或新增。此外，隨著甘肅傳祁甘味乳業有限責任公司的投產經營，集團公司將逐步建設、完善甘味乳業板塊的規章制度與崗位職責體系，進一步完善集團公司制度建設工作。

以合規為本、制度為基，甘肅前進集團法務部將持續推進制度體系和各項制度流程的優化完善，對實踐檢驗有效的制度長期堅持，對不適應新形勢、新任務、新要求的制度及時修訂完善，對行之有效的經驗和做法提煉制度化，加強制度執行情況的檢查與考核，切實做到以制度管權、靠制度管人、按制度辦事，夯實管理基礎，全面提升規范化管理水平，為集團公司實現“百億”目標奠定堅實的制度支撐和保障。（張昊翾、王 瑞）