法國著名法學家、啟蒙運動的先驅孟德斯鳩曾說：“一切擁有權力的人都有濫用權力為自己謀求私利的傾向，有權力的人往往使用權力一直到遇有界限的地方才休止。”因此，權力必須要有邊界，而制度、規則設定的“鐵柵欄”就是權力的邊界所在。

企業的規章制度好比國家的法律，國家法律設立的重要目的之一，是規范公民的行為、避免國家權力的濫用。企業的規章制度也如此，制度設計的目標之一就是通過規則設置能夠限制企業內部管理層人員權力的不正當行使，防止他們利用手中的權力以權謀私，假公濟私，侵害公司員工以及公司整體的利益；同時，也要規范、指引員工的行為，對企業經營效益保駕護航。

正因如此，企業制度是企業的生存之道。縱觀其發展歷史，企業制度最早可追溯到中世紀前的羅馬帝國，17世紀至19世紀中葉，隨著西方工業化的迅速發展，原始企業制度逐漸向現代企業制度過渡轉變，企業管理逐步走向制度化、規范化。現代企業制度主要包括領導體制、組織機構、管理制度，其中管理制度則包含“規章制度”和“責任制度”，具體而言，企業規章制度是指用于企業內部針對生產、技術、勞動、經營、管理等各項活動所制定的，明確規范相關崗位責權利關系，對管理行為具有普遍性、可反復適用的、具有規范形式的，經特定機構簽發的在本企業通行有效的文件的總稱。規章制度是一個企業的“內部憲法”，無規章制度則無企業管理。因此，規章制度的重要性自不待言。一個運作良好、管理規范的企業必然有適合其自身發展的規章制度。具體而言，一個良好的規章制度的重要性主要體現在以下幾個方面：

第一，良好的規章制度可以促進一個企業的運作規范化、有序化。企業規章制度是企業管理措施的具體表現形式，規章制度除了界定各種違紀情形外，各項具體管理制度的設定（如考勤制度、績效考核制度、勞動合同管理制度等）也有賴于規章制度。合法完善的規章制度，有助于提升員工的積極性，規范企業經營管理程序，幫助企業實現規范化管理。

第二，良好的規章制度能夠增強企業的競爭實力。規章制度是企業良性發展的基礎，是企業走向規范化、現代化、專業化的需要， 一個企業做強靠文化，做大還要靠制度。企業的規章制度是由企業過去的經驗與教訓總結反思而來的，它可以讓企業避免過去有過的問題再次發生，企業因制度不斷成長、強大。

第三，良好的規章制度可以保障員工享有勞動權利和履行勞動義務。規章制度一經生效，不僅員工受其約束，企業也應當嚴格遵照執行，不得任意妄為，規范企業行為，從而切實做到保障企業員工的合法權益。從員工層面來講，首先，遵守規章制度遵守勞動紀律是其應盡的義務；其次，企業規章制度對全體成員是一視同仁，規章制度可成為員工之間以及企業內部上下級之間爭議解決的評判標準；再次，規章制度約束員工的同時，也保護了員工。對于一些禁止性的行為，規章制度明確了員工的行為，可以使不懂得法律、法規的員工遵守底線，不觸碰法律的紅線。

第四，良好的規章制度有利于員工與企業之間的爭議解決，發揮定紛止爭的作用。審理勞動爭議案件不僅依據法律、法規、政策、其他規范性法律文件，以及企業與員工簽訂的勞動合同，還需要公司的規章制度。有效且完善的規章制度不但可以作為勞動爭議案件審理的依據，同時也能起到預防和控制勞動爭議發生的功能，進而促進企業的穩步發展。

沒有法律約束，個人會一事無成、違法亂紀，沒有規章制度的約束，企業則會管理混亂、毫無效益。只有在健全的規章制度框架之下，企業才能在既定的軌道內奮勇前進，好比德國作家歌德所謂的“戴著鐐銬才能起舞”。（張昊翾  王 瑞）